Что такое профессиональный риск
Профессиональный риск - это вероятность причинения вреда жизни и(или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и(или) опасного производственного фактора при выполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.
Проще говоря, это возможность того, что во время работы произойдет событие, которое приведет к травме, профессиональному заболеванию или иному ущербу для здоровья работника.
Например, профессиональными рисками могут быть:
- падение с высоты;
- поражение электрическим током;
- воздействие химических веществ;
- работа с движущимися механизмами;
- высокий уровень шума;
- скользкие полы;
- длительная работа за компьютером без соблюдения требований эргономики.
Даже в офисе существуют профессиональные риски, хотя их характер существенно отличается от производственных предприятий.
Зачем проводить оценку профессиональных рисков
Основная цель оценки - не подготовить документы для проверки, а выявить потенциальные опасности до того, как они приведут к несчастному случаю.
Результаты оценки помогают работодателю:
- определить опасные факторы на рабочих местах;
- оценить вероятность возникновения опасных ситуаций;
- разработать мероприятия по снижению уровней рисков;
- определить необходимость применения дополнительных средств защиты;
- повысить уровень безопасности труда;
- снизить вероятность производственного травматизма.
Оценка профессиональных рисков является частью системы управления охраной труда и должна использоваться при принятии управленческих решений.
Кто обязан проводить оценку профессиональных рисков
Проводить оценку профессиональных рисков должны все работодатели независимо от организационно-правовой формы, численности работников и вида деятельности.
При этом сложность и объем процесса оценки зависят от специфики организации.
Например:
- в офисной компании основное внимание уделяется организации рабочих мест, электробезопасности, пожарной безопасности и эргономике;
- на производственных предприятиях перечень опасностей значительно шире и включает использование оборудования, машин, механизмов, различного инструмента; работу на высоте, воздействие вредных веществ и другие факторы.
Этапы оценки профессиональных рисков
Чтобы результаты оценки были действительно полезными, работу рекомендуется проводить последовательно.
Шаг 1. Определите рабочие места
Составьте перечень всех рабочих мест и должностей в организации. Определите этапы, на каждом из которых вы будете проводить оценку профессиональных рисков для того или иного структурного подразделения организации.
Шаг 2. Выявите опасности
Для каждого работника необходимо определить возможные источники опасности.
Это могут быть:
- оборудование;
- инструменты;
- транспорт;
- электроустановки;
- химические вещества;
- физические нагрузки;
- неудобная организация рабочего пространства;
- человеческий фактор.
Чем подробнее составлен перечень опасностей, тем объективнее будет дальнейшая оценка.
Шаг 3. Оцените уровень риска
После выявления опасностей необходимо определить:
- вероятность возникновения опасной ситуации;
- тяжесть возможных последствий;
- уровень риска.
Для этого могут использоваться различные методики, выбранные работодателем с учетом специфики деятельности.
Главное - применять единый подход к оценке всех рабочих мест.
Шаг 4. Разработайте мероприятия
Если риск признан значительным, необходимо определить меры по его снижению, если уровень риска низкий, то необходимо осуществлять его мониторинг.
Например (для значительных рисков):
- установка защитных ограждений;
- замена или установка дополнительных элементов защиты на оборудовании;
- применение дополнительных СИЗ;
- изменение технологии выполнения работ;
- дополнительное обучение и инструктажи работников.
Шаг 5. Контролируйте эффективность
После реализации мероприятий важно убедиться, что уровень риска действительно снизился.
Если вы провели ряд мероприятий и условия труда изменились, оценку профессиональных рисков необходимо пересмотреть.
Какие документы оформляются
По итогам оценки профессиональных рисков обычно разрабатываются:
- приказы проведении ОПР и об утверждении результатов;
- протоколы осмотра рабочих мест;
- реестр идентифицированных опасностей;
- карты оценки профессиональных рисков;
- перечень мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков;
- план контрольных мероприятий;
- документы о пересмотре оценки профессиональных рисков.
Комплект документов может отличаться в зависимости от принятой в организации методики.
Самые распространенные ошибки работодателей
На практике специалисты чаще всего сталкиваются со следующими проблемами.
Использование типовых шаблонов
Документы скачиваются из интернета и практически не адаптируются под особенности организации.
Формальный подход
Во всех подразделениях указывается одинаковый перечень опасностей независимо от характера работ.
Отсутствие пересмотра
После внедрения нового оборудования или изменения технологии документы остаются прежними.
Несвязанные процессы
Результаты оценки не используются при разработке инструкций, обучении работников и выборе средств индивидуальной защиты.
Отсутствие мероприятий
Опасности выявлены, но никаких действий по их снижению организация не предпринимает.
Практические рекомендации
Чтобы оценка профессиональных рисков действительно приносила пользу, рекомендуем:
- привлекать к работе руководителей подразделений;
- учитывать мнение работников;
- регулярно актуализировать документы;
- использовать результаты оценки профессиональных рисков при разработке программ инструктажей, и инструкций по охране труда, как основание для проведения медосмотров работников и для выдачи СИЗ;
- пересматривать риски после изменений условий труда;
- вести единый реестр документов.
Такой подход помогает превратить оценку профессиональных рисков из формальной процедуры в эффективный инструмент управления безопасностью.
Чек-лист работодателя
Перед завершением оценки профессиональных рисков убедитесь, что:
☐ охвачены все штатные работники, определены все рабочие места;
☐ выявлены потенциальные опасности;
☐ проведена оценка уровня рисков;
☐ разработаны мероприятия по снижению уровней профессиональных рисков;
☐ оформлены карты ОПР;
☐ составлен реестр идентифицированных опасностей;
☐ утверждены результаты оценки;
☐ информация доведена до заинтересованных работников;
☐ установлен порядок пересмотра документов.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли использовать одну карту оценки для нескольких одинаковых рабочих мест?
Да, если условия труда, оборудование и выполняемые функции действительно идентичны.
Как часто необходимо проводить пересмотр оценки профессиональных рисков?
Фиксированной периодичности законодательство не устанавливает. Пересмотр проводится при изменении условий труда, внедрении нового оборудования, изменении технологий или выявлении новых опасностей. Но мониторинг должен осуществляться не реже 1 раза в год.
Кто может проводить оценку профессиональных рисков?
Работодатель самостоятельно определяет порядок проведения оценки. К работе могут привлекаться специалисты по охране труда, руководители подразделений, иные компетентные лица и представители сторонних организаций, занимающиеся проведением оценки профессиональных рисков.
Заключение
Оценка профессиональных рисков - это не разовая процедура и не комплект документов для инспектора. Это инструмент, который помогает работодателю своевременно выявлять опасности, принимать меры по их устранению и снижать вероятность несчастных случаев.
Если оценка проводится регулярно, а ее результаты используются при обучении работников, разработке инструкций и организации безопасных условий труда, она становится частью эффективной системы управления охраной труда и помогает работодателю выполнять требования законодательства не формально, а на практике.